EuroWire , WASHINGTON : L’ Union européenne et les États-Unis ont lancé un partenariat stratégique sur les minéraux critiques le 24 avril, en signant un mémorandum d’entente à Washington et en convenant d’un plan d’action UE-États-Unis sur les minéraux critiques. Le secrétaire d’État Marco Rubio et le commissaire européen au Commerce Maroš Šefčovič ont signé ce mémorandum, établissant un cadre transatlantique formel pour une coopération renforcée sur les minéraux utilisés dans les principales chaînes d’approvisionnement industrielles. La Commission européenne a déclaré que cet accord approfondit la coopération sur les matières premières critiques et instaure une collaboration structurée.
Le Bureau du représentant américain au commerce a déclaré que ce plan d'action constituera le principal mécanisme de coordination des politiques et mesures commerciales entre les États-Unis et l'UE concernant les chaînes d'approvisionnement en minéraux critiques. Le document précise que les deux parties œuvreront à la conclusion d'un accord plurilatéral contraignant sur le commerce des minéraux critiques. Il décrit ces minéraux comme des atouts stratégiques pour les économies industrielles modernes et souligne que des chaînes d'approvisionnement diversifiées, résilientes et fondées sur le marché sont essentielles à la sécurité économique et nationale des deux côtés de l'Atlantique.
Aux termes de ce plan d'action, les deux parties ont indiqué leur intention de discuter de politiques et de mécanismes commerciaux coordonnés, notamment des mesures fondées sur des prix de référence tels que des prix planchers ajustés aux frontières, des marchés basés sur des normes, des subventions compensatoires et des accords d'achat. Le document énumère également les possibilités de coopération en matière de mesures commerciales visant à soutenir un marché résilient, de normes pour l'extraction minière, la transformation, le recyclage et le commerce, de coopération technique et réglementaire, de promotion et de sélection des investissements, de réponses rapides aux perturbations, de recherche et développement, et de coopération en matière de constitution de stocks.
Le plan d'action de l'UE prend forme.
La signature du 24 avril faisait suite aux engagements pris lors de la réunion ministérielle sur les minéraux critiques à Washington le 4 février. L'Union européenne, les États-Unis et le Japon s'étaient alors engagés à conclure, dans un délai de 30 jours, un mémorandum UE-États-Unis sur la sécurité de la chaîne d'approvisionnement en minéraux critiques. Ce communiqué conjoint précisait que le mémorandum identifierait les domaines de coopération visant à stimuler la demande et à diversifier l'offre en soutenant des projets d'extraction, de raffinage, de transformation et de recyclage, tout en abordant les questions de prévention des ruptures d'approvisionnement, de promotion de la recherche et de l'innovation, ainsi que d'échange d'informations sur la constitution de stocks.
En février, les autorités ont également indiqué leur intention d'élaborer des plans d'action et d'explorer une initiative commerciale plurilatérale avec des partenaires partageant les mêmes valeurs. La déclaration conjointe présentait les mêmes outils politiques que ceux repris ultérieurement dans le plan d'action d'avril, notamment les prix planchers ajustés aux frontières, les marchés fondés sur des normes, les subventions compensatoires et les accords d'écoulement des stocks. Le département d'État a été désigné pour piloter la participation américaine au mémorandum, tandis que le Bureau du représentant américain au commerce a été chargé de piloter la participation américaine au plan d'action. Plusieurs États membres de l'UE ont également participé à la réunion de Washington.
Les engagements antérieurs se sont alignés
La Commission européenne a inscrit ce nouveau partenariat dans le cadre plus large annoncé le 21 août 2025 entre les États-Unis et l'UE, qui engage les deux parties à renforcer leur alignement en matière de sécurité économique et à lutter contre les politiques non marchandes de pays tiers. Dans ce cadre, les deux parties s'étaient engagées à prendre des mesures complémentaires concernant la résilience des chaînes d'approvisionnement, l'examen des investissements, le contrôle des exportations et les mesures d'application connexes. Le paquet d'avril sur les minéraux critiques intègre ces engagements antérieurs dans une structure dédiée, axée sur les matières premières, la coordination commerciale et la planification de la résilience entre Bruxelles et Washington.
Le plan d'action prévoit la poursuite des discussions complémentaires sur la résilience des chaînes d'approvisionnement en minéraux critiques au sein de forums tels que le G7, tandis que sa mise en œuvre sera assurée par le Bureau du représentant américain au commerce et la Direction générale du commerce et de la sécurité économique de la Commission européenne. Le mémorandum et le plan d'action constituent ensemble le cadre formel annoncé à Washington le 24 avril pour la coopération dans les domaines de l'extraction minière, de la transformation, du recyclage, de la coordination commerciale et de la résilience des chaînes d'approvisionnement.
L’article « L’UE et les États-Unis s’accordent sur un plan d’action concernant les minéraux critiques » est paru initialement sur London Dawn .